摘要:

2013年6月26日,“济兖邹曲嘉”都市区城际公交开通仪式在济宁汽车北站广场举行。目前,济宁都市区城际公交已经开通运营一周年。一年来,“城际公交”、“城乡公交”成为济宁群众街头巷尾津津乐道的热门话题。

城际公交开通运营一年来,济宁已开通10条城际公交线路和B1线(通达高铁站)快速公交线路。11条公交线路运营总里程367公里,投放大型新能源公交车237辆,沿途设置站点490个。开通城际公交和快速公交,交运集团已累计投资9000多万元。

2014年6月初,在地方党委政府的大力支持下,济宁交运集团又相继在金乡、鱼台县追加投放85辆清洁能源客车,使两县公交车辆达到200辆。在济宁交运发展城际、城乡公交购置的150多台新能源公交中,中通插电式混合动力公交车达90台。

济宁发展城乡公交一体化的意义

    公交优先发展不仅能解决交通瓶颈问题,拉近居住地和城区间的“心理距离”,还会极大带动经济发展。例如:香港优先发展公共交通,公交出行分担率高达9O%,被世界经济组织公认为“聪明增长法则”;常州通过开展“公交革命”,提高公交出行分担率,为地方GDP、财政收入做出了巨大贡献。

    城乡公交一体化可促进城乡协调发展,缩小城乡居民收入差距。城乡公交一体化可惠及百姓,使城乡群众共享公共财政更加均等化。

    城乡公交一体化可有效打造城市品牌,提升城市整体形象。城市公交如同城市名片,是一个城市的窗口和流动风景线,集中体现着城市的形象和品位。

济宁城乡公交一体化需解决的问题

城乡客运市场存在区域分割,造成重复投资、资源浪费、隐患甚多。城市公交和交运集团在企业体制、运营管理、市场划分和享受政策等方面均存在很大差异,因此导致的线路资源、道路资源、管理资源利用分散等问题亟需解决。


此外,城乡居民公交出行需求与公共交通产品供给严重不足之间的矛盾;资金投入严重不足,造成车辆少、档次低、更新慢;城市规划与公交用地规划不衔接、不配套,补贴机制、是用地政策不到位等问题都需要解决。

适合济宁城乡公交一体化的解决方案

借鉴徐州、湖州等地经验,坚持“政府主导、政策挟持、市场运作、协调发展”的原则,由交运集团这个规范的股份制企业运营城市和城乡公交,实现持续和谐发展。


方案优势:

1.从根本上解决了经营主体的利益冲突,资源得到充分利用,实现利益调整由政府调节向企业内部自主调整的重大转变,行政管理部门可集中精力进行规划制定、政策调整、行业监管。

2.大幅度减轻财政负担,降低政府行政管理成本。依靠交运集团强大的融资能力9解决车辆更新、新增车辆的投资问题,通过购车补贴、政策性亏损补贴等政策支撑,实现其余之外的不贴不补。

3.充分发挥规范的股份制企业体制、机制、管理、人才、资本优势,实现良性发展、持续发展。

济宁交运集团自2008年以来,从战略高度出发,自筹资金在济宁市辖曲阜、金乡、鱼台、汶上、微山、嘉祥、泗水7个县市区投资运营城乡公交业务,填补了地方公交客运发展的空白。按照济宁市委、市政府关于“济兖邹曲嘉”都市区融合发展的部署和要求,承担了济宁市城际公交建设和运营任务。


中通新能源客车担任济宁城际快速公交

鱼台城乡公交使用中通客车

市委书记马平昌等市领导视察都市区城际公交


2013年6月26日,“济兖邹曲嘉”都市区城际公交开通仪式在济宁汽车北站广场举行,开通了济宁主城区至兖州、邹城、曲阜、嘉祥城区的7条线路;9月30日,开通了兖州、邹城、曲阜城区间3条线路;2014年1月1日,开通了济宁至高铁曲阜东站快速公交线路(B1线)11条城际公交线路运营总里程367公里,共投放公交车237辆,沿途设置停靠站点490个。2014年10月1日,市委书记马平昌等市领导乘坐济宁至兖州C601、兖州至曲阜C612两路城际公交车进行体验,给予充分肯定。

鱼台实施城乡公交一体化

济宁交运集团鱼台公交客运公司成立于2012年1月,成立初期运营城区内公交线路,2013年11月开始实施县域城乡公交一体化改造,先期开通3条城乡公交线路,至2013年5月12日已开通线路9条,设置停靠站点306个,覆盖鱼台县行政区域内12个镇(街)及所属重点村庄、厂矿企业,日运送乘客8000人次。这次新投入25辆新车后,公交车辆达80辆,预计日运送乘客将达1.2万人次。


    中通助力济宁鱼台拓展延伸城乡公交一体化

    2014年6月3日早8时,25辆崭新的中通新能源公交车在山东济宁全部充实到201路(鱼台至鱼城)、501路(鱼台至清河)、601路(鱼台至张黄)等公交线路运营,拉开了鱼台城乡公交客车“更新换代”的序幕。济宁交运集团鱼台公交客运有限公司此次所采购25辆中通新能源型插电式LNG混合动力公交车,投入费用约2000万元,客车全部为10.5×2.5×3.26米大型公交车型。拓展延伸后形成的城乡公交一体化,使鱼台县城乡客运资源得到有效整合,鱼台县实现了城乡公交站点全覆盖,确保以新能源车辆的节能环保优势,快速提升鱼台县城市与政府形象,真正将“公交惠民”落到实处,服务当地经济发展。【详细】


金乡开展城乡公交一体化改造

金乡公交客运公司4月份开始对城区至各乡镇“村村通”客车进行收购,并于4月25日正式开通城乡公交线路,运营城乡线路14条,设置停靠站点460个,通达辖区所有乡镇(街道)及重点行政村。这次60辆车辆运营后,金乡城乡公交车辆达到120辆,各城乡线路发车密度将极大增加,群众出行更加便利,预计日客流量将达1.6万人次。


    山东济宁:金乡再添60部新能源公交 鱼台金乡实现县域城乡公交一体化

     6月9日上午,金乡县60辆新型公交车正式运营。这次60部车辆运营后,金乡城乡公交车辆达到120部,各城乡线路发车密度将极大增加,群众出行更加便利,预计日客流量将达1.6万人次,实行低票价惠民政策,票价一律降为2元,打破了城乡客运二元格局,实现了城乡公共交通服务均等化。标准公交车型乘坐更加舒适、安全,切实提高了城乡客运服务水平,实实在在惠及两县110万城乡群众出行。开通城乡公交既是落实国家公共交通优先发展战略的具体体现,又是地方党委政府顺应民心、便民利民、亲民爱民的重要举措,必将对加速城乡经济融合发展和新农村建设产生积极而重大的影响。【详细】

总结:

鱼台、金乡县城区至各乡镇客运线路原由“村村通”客车运营。随着经济发展和社会进步,“村村通”客车车型小(20座以下)、安全技术标准低等问题逐渐显现,于是,鱼台、金乡县委、县政府进行了城乡公交一体化改造,并将票价一律降为2元,打破了城乡客运二元格局,实现了城乡公共交通服务均等化。目前,济宁交运集团在7县(市)区经营城市公交,其中3县(市)区已全面实现城乡公交一体化;承担全市城际公交建设任务,“济兖邹曲嘉”都市区实现了互相互通,初步构建城际、城市、城乡三级公交客运网络。


在落实城际公交发展规划的同时,2014年6月上旬,济宁交运集团投资购置的85辆新型公交车,相继投入鱼台(25辆)、金乡(60辆)城乡线路运营,在两县经营公交车辆增至200辆,运营线路覆盖辖区所有镇(街)及重点村庄、厂矿企业,城乡公交“穿城进村”,打破城乡客运二元分割局面,全面实现了县域城乡公交一体化。至此,交运集团已在曲阜市、鱼台县、金乡县全面实现县域城乡公交一体化。


    获济宁交运大单,中通新能源领导地位再巩固

    中通作为客车行业的领导者,在济宁交运的车辆招标采购中,中通一举拿下50台全部插电式混动客车订单,是继2013年首批插电式混动客车之后,与济宁交运的再度携手,中通新能源领导地位再巩固。


    济宁交运选择应用新能源客车不仅是响应国家节能减排政策的要求,而且也是对新能源客车产品性能与技术的检验,而中通客车随着新能源客车的大范围推广运营,不断的与时俱进,完善产品型谱,将最具适应性的产品及时推向市场,并加大科研创新的力度,给客户最满意的产品,使中通领导地位再巩固。【详细】

2014年,按照市委、市政府和市交通主管部门统一安排,济宁交运还将开通济宁至鱼台、金乡、汶上城际公交线路;在济宁至曲阜高铁站快速公交线路高标准建设BRT公交专用道、中间站;都市区内城际公交线路将进一步完善网络、优化升级,济宁全市大公交体系已现雏形。


济宁城乡公交实行一卡通

老百姓关注城际公交

济宁城际公交为旅游提供优质服务


为真正建立起城乡一体、衔接顺畅、安全便捷的人民满意的大公交体系,济宁交运集团正积极对所属公交客运资源和信息管理系统进行整合,推行公交“一卡通”。目前,鱼台、金乡城乡公交卡和城际公交卡已经能够通用,交运集团经营的其他县域城市公交卡不久即可实现通用。实现“一卡通”后,群众出行更加便利,从偏远乡村通过城乡公交、城际公交,可“一卡直达”济宁城区,在交运集团公交经营区域内乘车无忧。

济宁交运集团简介

    济宁交运集团建业于1948年,是一个有着66年发展历史的红色革命企业,在职职工6000人,资产总额10亿元,拥有营运车辆3000余辆,下辖3个一级汽车客运站、10个二级汽车客运站、13个运输分公司、8个公交公司、10个品牌汽车4S店、5个出租汽车分公司、2个驾培学校以及顺通旅游公司、海天国际物流公司、交通医院、技工学校、广告传媒公司等60个生产经营单位。


    目前,都市区已开通10条城际公交线路和B1线(通达高铁站)快速公交线路。开通城际公交和快速公交,交运集团已累计投资9000多万元,目前日客流量已达3万多人次,一年来共运送乘客1000多万人次。


城际公交开通效果

城际公交、快速公交的开通,方便了群众乘车,为都市区融合发展提供了有力的公共交通保障。同时,为社会新增了600多个就业岗位。城际公交和快速公交的开通得到了社会各界的充分肯定,602路、B1线和城际公交服务班已被授予市级工人先锋号荣誉。


安全事故大幅下降。据市交警部门统计,城际公交开通后,农民工进城首选乘坐城际公交车,三轮车、摩托车进城数量明显减少,非机动车事故率减少三分之一。

未来发展与改进:

    大力推进传统道路客运优化升级


    在长途客流不断流失和公交客运低票价运营的冲击下,传统客运市场发展遇到前所未有的挑战。面对重重困难和不利发展因素,济宁交运集团深入分析道路客运发展趋势,认真做好市场调研,采取错位竞争策略,发挥比较优势、培养新的亮点,积极推进传统客运优化升级,寻求突围发展。


    做好客流分析和预测,优化、调整运营网络和运力档次。避开铁路、航空主干线,向偏远地区、煤矿开采聚集区发展线路,培植新的增长点;坚持车头向下,包揽农村客源;加大宣传营销,开发多种形式的“门到门”直通车,努力实现群众乘车的便捷化。坚定不移地推进客运集约化经营改造,制订发展规划,坚持先难后易、稳妥推进的原则,确保成熟线路到期一条、收回一条、改造一条,不断扩大客运集约化经营规模。狠抓集约经营客运服务质量,打造特色服务,形成拳头产品,提高横向竞争力。


    大力开发旅游、通勤车、出租客运等新兴客运市场,积极开拓通勤车服务市场.目前,济宁交运集团共拥有营运客车1729辆,其中,集约化运营客车1153辆(班线客车508辆、公交客车647辆),集约经营客运占比达66.7%;清洁能源客车621辆(其中新能源客车150辆),清洁能源客车占集约经营客车的53.8%。


    在多种经营业务方面,济宁交运集团立足市场实际,发挥自身优势,扬长避短,培育出多个“精品项目”,不断增强多元经营创收能力。