8月29日，2015年第12届客车市场研究会在湖北武汉举办，会上，中通客车品牌文化部部长李笃生针对2015年上半年公交客车发展态势做了分析，并对下半年公交客车发展做了基本预判。

　　李笃生表示，目前，我国客车行整体已进入“盘整期”的新常态。数据显示，2014年，中国客车统计信息网的50家企业累计销售5米以上客车190362辆，比2013年同比下降3.6%;2015年1-6月，我国6到12米客车累计销售76843辆，与2014年同期的82483辆下降了6.8%，2015年再次下降，印证了我国客车业正在进入“盘整期”。

　　新能源公交大增，燃气、传统公交大幅下降

　　公交领域具体表现为：2014年，公交客车销量82753辆，增长4.7%。而2015年1-6月公交车下降25.5%，下降幅度之大是近年来未见到的。从长度段来看,除去5-7米轻型公交是正增长，其余均是负增长的区段，公交市场处于比较低迷状态，其中，10米以上客车公交客车降幅最大，其次是7-10米，而6-7米呈现增长。

　　然而，在整体低迷状态下，我国新能源公交尤其是轻型新能源公交却实现了大幅度增长，根据出厂合格证数据：2015年上半年新能源客车共计出厂19661辆，同比增长245%;根据公安部上半年上牌数据，新能源公交客车占所有新能源客车的63%，同时，新能源公交车占所有公交客车的比例为35%。

　　新能源公交的大幅增长成为了2015年上半年公交市场的亮点。据有关数据统计，在上半年公交客车各系列中，轻型新能源公交增幅超过400%，其主要原因是国家补贴政策有利于轻型纯电动公交车，补贴额度高，客户承担比例较少;同时，城镇化对于城乡公交的需求也正在释放出来。

　　与此同时，2015年上半年， 燃气及传统公交却出现了大幅度萎缩，根据统计，传统公交2015年销量同比下降25.6%，燃气公交销量同比下降58.7%，下滑幅度非常明显。

　　主流整车制造企业表现差强人意

　　从整车制造企业来看，上半年公交客车市场主流企业表现差强人意，除中通客车外，“三龙一通”公交市场全部下滑。其中，宇通的10-12米公交客车下降最大，相反，受轻型纯电动客车影响，其6-7米增幅最高。海格公交车4.01%的负增长，远远小于行业近20.85个百分点的降幅。同时，其大型公交客车呈现出高增速，而其下滑及要体现在其中轻型客车上。而 厦门金龙公交车销量在2015年1-6月下降9.14%，比行业的降幅小了近15.7个百分点，其增长较大的产品主要集中在10-11米、8-9米长度产品上。中通的公交车销售却在上半年 呈现了34.2%的增长，且增幅远大于客车行业近59个百分点。

　　在出口领域，上半年，公交行业出口同比出现-4.48%负增长，成为2015年1-6月公交市场大幅度负增长的另一因素。其中，大金龙、金旅和中通上半年公交客车出口为正增长。

　　经济低迷、新能源客车分流是主要原因

　　上半年我国公交客车市场之所以出现如此严重的分化现象，主要是受以下几个方面因素影响。

　　1、经济低迷，财政收入不足。

　　公交客车采购为政府采购。其受政府财政收入影响较大，但上半年，我国实体经济效益下行，投资下降，2015年7月15日国家统计局公布了2015年上半年我国国民经济运行情况。初步核算,上半年国内生产总值同比增长7.0%。以房地产为代表的投资增速继续下滑，政府财政收入下降。

　　2015年上半年，全国一般公共预算收入同比增长6.6%(2013年：10.1%;2014年：8.6%;2015年：6.6%)，增速进一步放缓，为近年来最低。

　　2、新能源客车分流导致。

　　新能源客车所占公交客车比重已经突破了1/3，新能源客车尤其是轻型新能源客车，正在呈现快速增长的态势。

　　2015年以来，国家及地方继续对新能源汽车购置进行财政补贴，同时，交通运输部发文对新能源公交客车进行运营补贴。公交企业采购常规公交客车的积极性大大降低，转而采购新能源公交车。但交通运输部文件出台在5月份，购置新能源公交客车需要经过考察、方案制定、充电站建设等相关复杂的准备工作，购置计划押后，这也是上半年公交客车表现不佳的一个重要原因。

　　3、原油价格下跌，燃气公交优势丧失。

　　2014年，燃气客车销量为40658辆，同比下降7.85%，今年上半年，燃气公交车再次下滑超过50%。燃气客车需求下降主要受油价的连续下跌的影响。油价连续下跌，导致燃气公路客车的成本优势逐渐丧失，燃气客车失去竞争力，使公交客车中成长性最好的燃气公交车购置计划变更或观望。

　　4、2014年及以前年透支了2015年上半年的公交客车市场。

　　自2005年至2014年，我国公交客车年复合增长率高达近20%，同时，作为大城市公交主力交通工具11-12米公交车前几年一直处于30%以上的高速增长，很多大城市已处于饱和状态，这也是今年上半年城市公交下滑的一个重要原因。

　　5、7米以下客车呈现快速增长。

　　随着国家对城镇化进程发展战略的重视及大城市微循环公交市场的细分，作为中小城市和微循环公交市场主导产品的7米以下客车市场快速增长。

　　同时，6-7米纯电动客车成本低廉，充电方便，国家和地方补贴政策实惠，已经成为2015年很多地方作为购买城乡或微循环公交的首选车型，而6-7米纯电动公交已经成为拉动2015年上半年7米以下公交增长的主要力量。

　　下半年公交客车整体难以回暖，全年降幅将在10%左右

　　对于2015年下半年我国公交客车市场情况，李笃生做出了以下几个预测。

　　1、2015年下半年经济形势仍处筑底过程，公交客车整体难以回暖。

　　从2010年的10.6%下降至2014年的7.4%。今年前两个季度的同比增速均为7.0%，环比增速分别为1.4%和1.7%，同比和环比均低于去年同期水平，我国经济增速中枢进一步下移。

　　2015年上半年各关键指标较去年同期水平均有所下降，尤其是进口和投资下降幅度很大。同时，投资和消费增速也较去年同期显著下降。国际经济复苏但依然面临重新陷入衰退的风险，对中国出口增长的拉动力有限，此外，房地产投资的减速所带来的负面溢出效应也将抑制相关产业的经济增长。

　　根据权威预测，我国GDP增速在下半年将低于7%，政府财政支出能力将受到较大影响，公交客车整体难以回暖。

　　2、新能源公交客车将迎高增长，传统公交客车将进一步压缩。

　　今年5月，交通部联合相关部委下发文件，对燃油补贴递减及挂钩机制进行了规定，确认了新能源公交车的运营补贴，并对各地区新能源占比进行了规定。2015-2019年，城市公交车成品油价格补助中的涨价补助数额与新能源公交车推广数量挂钩。

　　为完成交通运输部规定的最低标准，今年下半年尤其是第四季度，新能源公交车将迎来发展的新高峰。而传统公交客车市场进一步压缩。

　　3、随着国际油价的下跌及趋稳，燃气公交车仍将进一步下滑。

　　2014年9月至2015年7月，国内油价调整了19次，上调的仅5次。以北京市为例，目前北京的0号柴油价格为5.93元/升，此，这个价格，比国内很多地区的车用LNG价格还便宜。

　　天然气客车本身比柴油车要贵，客户购买天然气车型的驱动力，主要就是天然气和柴油之间的价格差，现在，气柴价差越来越小，部分地区的价格差甚至已经持平甚至倒挂，天然气客车的优势丧失也就在情理之中。

　　并且，从2015年全年的情况来看，气柴价差很难恢复到一个合理的水平(0.75:1及以下)，再加上宏观经济和商用车市的不景气，决定了今年天然气客车的降幅将远超行业平均水平。天然气客车市场的回暖，至少要到明后年。

　　4、受轻型纯电动客车暴增影响，公交客车市场整体降幅将有所收窄。

　　目前来看，车长6-8米的纯电动客车就已经可获国家和地方补贴共40-60万，基本可以覆盖整车成本，客车企业和用户均能受益。同时，2015年是现行新能源汽车标准执行的最后一年，纯电动客车市场正在酝酿一轮爆发式增长行情。下半年，纯电动客车市场热度将依然不减，增幅将进一步加大。而6-7米客车仍将是增长最快的产品区间，在其拉动下，公交客车整体增幅将有所收窄。

　　5、2015年我国公交客车降幅应缩窄至-10%左右，2016年重新迎来增长。

　　从中国客车统计信息网7月份整体数据来看，6米以上公交客车下滑幅度已收窄到18%。同时，去年8-11月同期数据不高，但考虑到去年12月份数据暴增，估计今年很难超越，因此，维持今年降幅在-10%的估计。

　　同时，在我国经济形势不断好转以及新能源客车政策持续的情况下，2016年公交客车奖在今年较低的基数上将迎来10%以上的增长。