[2012北京校车展]长鼻校车成标配 运营规范有待更多关注

   2月15日，“2012首届中国国际校车发展研讨会暨展览会”(以下简称中国校车展)在北京国家会议中心隆重开幕。会展上，23家车企展出了多种功能的新型校车，吸引了来自政府相关部门的负责人、社会各界专家学者、以及国内外顶尖级校车生产企业负责人前来观展，共同探讨中国校车安全问题。

   自去年11月甘肃正宁县校车事故以来，中小学校车安全问题逐渐被社会舆论所正视。市场对校车产品的需求也不断激增。根据客车制造企业宇通相关人士透露，自去年正宁县是故意来，仅12月份一个月接到的订单数量便超过了此前11个月订单的总和。

   跟据测算，我国对校车的实际需求庞大。以每个县的校车需求约为300到500辆为例，全国约有2800个县市，计算下来全国校车的总需求约在100万辆到150万辆之间。而各大厂商预测，仅2012年我国校车市场销售规模将有望超过4万辆。

   正是看到了这一商机，我国各大客车、商用车生产厂纷纷在第一时间推出了结合自身特点的校车产品。一改此前业界争论的发动机应在前在后的场景，此次发动机前置的“长鼻”校车几乎成为此次展会上各家企业的“标准配置”。

   为了在产品形式上不甘于人后，各家厂商在“长鼻”校车的生产方案上使用了不同的解决方法。与传统客车布局不同，长鼻校车的发动机通常采用前置布局，但这样的设计与公交车的发动机前置方案又略有不同，驾驶员位置不在处于车辆的左前角，而是被安放在了发动机之后，这样的设计在发生正碰时更大程度上保证了驾驶人员的安全。但这样的设计对于一般的客车生产企业而言并非可以简单实现。一位厂商技术人员向新浪汽车透露，生产厂实现“长鼻”方案主要有三种，第一种是通过引进海外校车生产技术生产，第二种，在原有公交车用前置底盘的基础上，将驾驶员位置后移，同时缩短前悬。第三种，则是直接向国内底盘专业生产厂直接购买底盘，自行配置车身。

   除“长鼻”之外，在此次参展的各种校车上还能发现很多比较稀有的诸多高科技配置。黑匣子原本是飞机上才有的专属配置，用来记录飞机在运行过程中的各种问题，如今这一装备成为了校车上的“标配”，通过记录仪、硬盘和摄像头等多种设备的协同作战，每天校车的运营情况成为了可以记录存档的数字信息。车联网是各家校车开始角力的另一亮点配置。通过刷卡的形式，每次学生上车、下车，以及时间、地点都将被车辆所记录，车辆会智能的加这些记录下的信息，通过短信形式发给学生的家长，以保证学生的安全，同时车辆的实时信息，比如所处位置、路况，载荷情况，随时传送给管理部门，保证车辆的安全。

   校车问题不应本末倒置 运营规范待更多关注

   在校车产品百花争鸣的同时，相关专家也指出，校车问题得到广泛社会关注本是好事，但媒体与公众的关注焦点应放在核心问题之上。

   中国公路学会客车分会副秘书长佘振清认为，校车问题绝不是产品问题，也不是标准问题，他们都不是校车问题的主要矛盾。校车最关键的是解决校车运营层面的问题，也就是需要明确校车运营的行为规范。

   回顾近年来发生的校车事故，超载、使用违规车辆、不按交通规则违规驾驶、非正规人员驾驶等问题才是真正导致校车事故频发的真正原因。安全的校车能够在遭遇事故时，被动地保护学生人身生命安全，但我们更应该把更多的精力放在避免事故的发生之上。中国不缺安全的校车产品，缺的是合理的校车运营规范、采购使用规范和健全的法律保障。

   佘振清表示，相关机构应该着手建立有关校车法律法规体系，其中包括出台在即的校车安全条例，还包括校车运营标准体系，如由谁来开校车，何时开校车等等。
此外，亟需明确的是校车资金渠道问题。城市校车采购的资金谁来出？那些贫因县的校车资金又如何解决？未来校车采购成本有望达到3000亿，而运营成本有望达到1000至1500亿元的规模。资金渠道亟待明确。佘振清建议开征校车税，通过全社会每个人的力量来解决校车资金来源问题。

    最后，明确完整的责任体系，即明确各级政府在校车问题上所承担的责任，而非简单地将政策重心下移，让县级地方政府来承担全部或大部分责任。