车企争食百万辆校车“蛋糕”

     随着一年一度的地方“两会”渐近尾声，校车市场迎来了前所未有的“政策市”。经济导报记者统计发现，校车安全几乎被写进了所有省市区的《政府工作报告》。

　　去年底的《校车安全条例(草案)》征求意见稿对校车资金问题做出明确规定：国家通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，支持各地区为居住分散的接受义务教育的学生提供校车服务。发展校车服务所需的财政支持资金由中央财政和地方财政分担。

　　政府的表态和财政支持让校车生产企业机遇井喷，不少有校车生产资质的客车企业开始发力校车研发和销售。就连汽车零部件生产企业万向集团，也于近日与美国史密斯电动车公司签署合作协议，欲涉足校车生产。

　　角逐百万辆校车大市场

　　去年几起惨痛的交通事故引发了全社会对校车安全的关注。在《校车安全条例》 加速制定并广泛征求社会意见的同时，从源头上抓校车安全也达成共识。以美国的“长鼻子”为代表的新校车，进入地方政府和校车生产企业的视野。

　　“我们去年底就成立了长头美式校车研发小组，近日省内首台国标"长鼻子"校车正式下线。”25日，舒驰客车公司副总经理姜文涛告诉导报记者，根据计划，舒驰客车将年产6000辆“大鼻子”校车。

　　“根据市场变化，今年我们把校车作为突破点，制定了校车研发计划，组建了专门的校车销售团队。”亚星客车汽车研究院副院长胡军24日告诉导报记者，曾参与国家《专用小学生校车安全技术条件》 制定，也是校车新国标GB24406-201X 和GB24407-201X 起草单位之一的亚星客车公司，在《校车安全条例(草案)》征求意见稿出台后，开始结合美国校车标准，以美国BlueBird校车产品为技术标杆，自主开发覆盖6-10米长度，能满足不同用户的系列校车产品。现在该公司已收到山东、湖南等多个省市的购买意向咨询，并正在积极参与地方校车采购投标。

　　来自教育部的数据表明，目前全国各地接送学生的校车有28.5万辆，其中符合标准的仅有2.9万辆，只占10%。同时，根据行业调查数据推算，我国共有2800多个县，每个县的校车需求量为300-500辆，这样全国的校车总需求量在100万-150万辆。按照目前国外校车市场的保有量推算，未来我国校车市场的整体保有量大概在106万辆。

　　100多万辆校车，即使按照较低的平均价每辆30万元计算，也是一个3000亿元的大市场。在去年汽车市场整体不景气的背景下，这个潜力巨大的市场不能不让具有校车生产资质的客车企业兴奋。

　　据了解，在本月15日-18日于北京举办的首届国际校车展上，国内有20余家校车主流企业参展，并带来近百辆样车。

　　“美国校车的展位就在亚星旁边。”亚星客车销售公司总经理彭继聪告诉导报记者，中国巨大的校车市场也吸引了美国的校车生产商。

　　不仅如此，有外媒近日报道称，零部件供应商万向集团公司近日与美国史密斯电动车公司在中美经贸合作论坛上签署了合作协议，双方将建立合资子公司，由万向投资1亿美元，共同开发并在华投产新款电动车，尤其是电动校车等商用车。

　　政府主导的魅力

　　众车企看好校车市场，除了巨大的市场需求外，更重要的是政府的政策支持。湖北、四川、沈阳等多个省市在《政府工作报告》中提出今年要启动校车安全工程，其他省市也把校车安全写进《政府工作报告》，虽然力度不同，但政府的支持态度明显。

　　而正在制定中的《校车安全条例(草案)》则提出，对校车服务所需资金由中央财政和地方财政分担并实施税收优惠，采取政府主导、社会参与的方式推广校车。

　　“有政府的财政支持，校车市场肯定会大幅增长。”姜文涛预测。据了解，去年8月，舒驰客车中标招远市政府采购，一次为招远市教育体育局提供33辆舒驰牌校车。去年底，龙口市也出资1771万元从宇通客车公司购买了50辆长头校车。

　　今年春节过后，地方政府采购校车的热情更是超过以往。中国采招交易网及各省市的招标网上，校车采购招标公告明显增加。在胡军看来，这是今年校车市场突然扩大的主要动力，“前几年只是试点城市在招标采购校车，现在全国多个城市都将采购校车纳入了计划。”

　　由于政府主导，有的校车生产企业甚至乐观地估计校车采购将“不差钱”，企业要做的就是开足马力抓紧生产。

　　不过，政府的财政支持能否兑现是影响校车市场的重要因素，尤其是财力薄弱地区。亚星客车办公室主任宋林云对此直言不讳：“如果地方政府支持不足，靠社会力量引领的话，这个市场将明显缩水。”

　　同时，校车安全不仅仅涉及生产制造环节，“强调"长鼻子"校车安全，那其他不是"长鼻子" 的校车就不安全了？”在宋林云看来，“长鼻子”与否只是校车安全的一个方面，美国现行的校车也不全是“长鼻子”。校车安全的关键是要建立健全安全运行体系，包括校车采购机制的完善、校车安全意识的普及、各地配套政策的落实、从业人员的培训以及后期监督检查等，这是政府主导下不可忽视的内容。