面对千亿市场校车管理比校车质量更紧要

      孩子是希望，孩子是未来。2011年，全国各地一次紧接一次的校车交通事故，对孩子的生命安全造成了极大的危害，也把校车安全问题推向了风口浪尖。当前，中国有2.33亿中小学生，约9000万名学生需要乘坐校车，这么大一个特殊群体，其校车商机固然值得关注，但有了质量过关的校车，是否能把它开好，管理好？行业观察者罗小君认为，后者的重要性，比起校车的制造与推广更为重要，也更具长期性。

    已经发生的事故表明，有多起事故直接原因不仅仅在于车辆本身的质量问题，而是存在人数严重超载、司机无正规资质，或者违反交通规则驾驶等现象。这些问题的解决，显然不能只依靠“校车制造”，还有赖于“校车管理”。正是因此，相关部门已经在考虑拟定管理标准，比如，校车司机应有相应准驾车型3年以上资格，年龄不超过60周岁，最近连续3个记分周期内没有满分记录，无致人死亡或者重伤的交通责任事故，无饮酒及醉酒后驾驶记录、超速等严重交通违法行为，无犯罪记录，未因违反治安管理受过拘留处罚，身体健康，无酗酒、吸毒行为记录，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的病史。

    司机需要有专业的执照，并定期抽查，如有违规驾驶，应及时纠正，并组织学习，多次违规应取消其驾驶校车资格。车辆应严格限载，并配备一名或多名老师负责维持秩序。为保障校车通行和停靠安全，还准备拟定校车三项优先权，校车运载学生时，交通警察应当指挥疏导校车优先通行；校车可以在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶；校车需在道路上停车上下学生时，后方车辆应当停车等待、禁止超越等。

    问题是，“校车制造”与“校车购买”仅需解决费用问题，在政策扶植下或许有望迅速解决。然而，“校车管理”却是一个长期的事情，除了寄希望于政策的制定，更有赖于日常的执行、落实到位。比如说，司机的聘用必须公开公正，防止用亲人，用朋友，用关系户。运营环节杜绝其他各种腐败空间，等等。只有全社会都持续关注、加强监督，不松懈，不漠视，才能让校车的方向盘紧紧在握，不偏不离。

     中国汽车工业协会副秘书长师建华表示，促进校车发展，五方面问题亟待解决。首先，校车采购的资金来源问题，校车采购资金需要纳入到财政预算体系当中；其次，校车采购过程需要进行公开招标，进行透明操作；再次，需要建立校车准入门槛，明确校车制造标准，校车是特殊品，并非所有的企业都有生产制造资质；第四，校车的路权问题，校车应具有优先通行权；最后，明确校车的管理体系，校车管理应该形成以教育部门为主导，交通运输等部门共同参与，齐抓共管，共同促进校车安全进行。

    当然，校车产品之争其实很次要，关键还是运营管理。实际上，从企业的角度上看，做好产品很可能只是第一步，校车市场的维护、运营，无疑是一笔更大更长远的生意。而客户服务方案这正是纳威司达以及艾利逊等校车巨头希望带来中国的东西。