[2012两会]汤玉祥再提建议:校车怎么买怎么管应有明确政策

将要出厂的宇通校车

    去年提要重视，今年提怎么做。在本次两会上，全国人大代表、郑州宇通集团有限公司总裁汤玉祥（如图）再次提出“校车”建议，建议国家尽快出台购买校车资金筹措的相关政策，尽快细化校车管理和运营政策。

    汤玉祥告诉记者，我国的校车尚处于起步阶段，许多问题值得全社会的关注。比如：以谁为主体购买并管理运营？有的校车买回去不能及时投入运营，有的已经投入使用的校车，因线路、路权等方面的管理无法可依，造成实际运营的困难，甚至有停运风险。

    关于 运营

    应成立由政府控股的校车公司

    校车应该由谁来买？汤玉祥认为，从总体思路上应该贯彻温家宝总理对校车购买资金的相关指示，由中央和地方财政分担为主，多方筹集。国家对校车补贴政策和标准应尽快出台，并适时发布对地方财政补贴的指导意见。

    买了就要用，校车由谁来运营？汤玉祥认为，可通过成立校车运营公司来运营校车。政府在校车运营公司中一般要占到80%的投资。在南京市六合区，政府与企业组建了校车运营公司，每个坐校车的学生一天交一块钱，区教育局还负责240多个校车车站的建设，等等，这样，学校就不用买校车，也不用为运营校车操心了。

     关于 管理

     设立校车日，弘扬校车文化

    汤玉祥表示，一些人还存在“有校车就安全”的错误认识，实际上学童交通安全是个系统工程，需要建立系统性的法律法规、车辆运营管理、司乘人员培训体系等，才能让校车安全地跑起来。

    尤其是校车的道路权利，应享有的特殊待遇，还没有从法律上进行明确规定。目前还主要依靠个人自觉，交通执法也没有依据。校车优先路权、避让、通行规则等，应尽快落实到相关法律法规中去，促进校车全面发挥价值。

    他还建议，设立国家“校车日”，加强全民的校车安全意识。