李进巅代表：力推校车、LNG汽车普及

    从建议报废“墨鱼公交”到呼吁力推LNG汽车，从提倡大容量公交到连续三年关注校车安全与发展，全国人大代表、辽宁曙光汽车集团股份有限公司董事长李进巅的提案总与他钟爱的客车业密不可分。

　　3月3日，在全国两会召开之际，李进巅在京接受了包括本报在内的媒体专访，介绍了今年带来的两个议案，即“推广使用LNG汽车，改善国家能源结构，构建低碳环保新交通”和“加快全国中小学生都能乘坐专用校车进程的建议”。

　　推进专用校车普及促进校车运营“四统一”

　　“校车是继教育和医疗保健之外，又一大民生工程，它牵扯到千家万户的幸福，关系到祖国的未来，我看要比某些基础设施建设更重要。”李进巅对本报记者表示。

　　记者了解到，李进巅连续三年都在全国人代会上提出了关注校车安全、校车产业、校车发展的建议案。

　　李进巅告诉记者，通过走访辽宁省许多县市，他发现目前校车已纳入到各级政府的议事日程中来，而且政府部门都想把这个事情办好，但是真正要落到实处，还有三个问题要解决：第一钱从哪里来，第二运营监管怎么做，第三司机缺乏怎么办。

    “这三个问题是校车推广普及的最大障碍”，李进巅表示。为此，他在此次两会上提出了解决问题的建议。

　　相关数据显示，中国专用校车的需求将超过100万辆，需要购车资金超过3000亿元，这还不包括每年每辆校车约10万元的日常运营费用，若完全依靠各级政府，要在短时间内完成专用校车的更换与普及，难度很大。李进巅建议，应结合各地实际，建立以政府为主导、鼓励社会融资、由专业校车公司管理的校车发展模式，“比如，经济基础好的地方可由政府出资购买；而经济相对落后的地区可考虑以社会融资为主、政府给予部分购车及运营补贴的方式完成车辆购置。”他还特别建议，由于校车具有公益性质，政府应对校车给予一定的税费减免，校车运营公司应和城市公交公司享有同等待遇，如享受国家燃油补贴和票款补贴，减少经营压力。

　　针对目前各地校车管理混乱的情况，李进巅建议各地成立省级“校车管理中心”，对校车实行统一车辆采购、统一收费标准、统一驾驶员和监护人培训、统一运营监管的“四统一”，以确保校车安全、规范运营。

　　李进巅认为，由于校车具有低速运行、按站点停靠、按班次运营的特点，可适当放宽道路条件较好地区的校车司机上岗标准，将驾驶资格由只能开大客车的A1执照下沿到可开公交车的A3驾照，以扩大校车司机的来源。

　　李进巅所属的辽宁曙光汽车集团旗下的黄海汽车公司，不仅是“中国式”校车的倡导者，更是校车产业发展的积极推动者和实践者，黄海校车造价定位于“政府买得起、学校用得起、学生坐得起”的“国情式”校车。早在2007年4月，黄海汽车就与辽宁省教育、公安、交通、财政等部门联合进行了校车研发，当年就开发出不同长度、多系列的专业校车产品。目前，丹东黄海已具备了年产3万辆专业校车的生产能力。

　　从国家发展战略的高度

    力推LNG汽车

    “中国客车的发展现在处在一个新的转变时期，正往新能源车方面转变，而且发展新能源客车的好处社会看得见，政府愿意支持，更容易取得突破。我这次两会的第二个议案就与新能源车LNG汽车有关。”李进巅说。

　　李进巅认为，发展LNG（液化天然气）汽车符合我国能源结构调整的趋势，而且使用天然气替代燃油，是国家能源政策的要求，可为经济发展与能源安全提供重要保障；同时，在公共交通上使用LNG作为清洁能源，与燃油车相比，有害排放物降低约85%左右，综合碳排放降低约95%左右，减排效果显著，是现阶段理想的替代燃料。

　　他分析认为，在我国，大力发展LNG汽车是改善能源结构、解决能源危机和汽车排放污染的最佳路径，原因包括以下两方面：

　　第一，我国LNG资源没有障碍。根据规划，到2012年末，我国沿海城市将建立12个LNG进口接收站，总量3500万吨，相当于455亿标方天然气，可供150多万辆大型汽车使用。同时，内陆地区已建成或在建有20多个天然气液化厂，年液化总量达500万吨，相当于65亿标方天然气，可供20多万辆大型汽车使用。

　　第二，LNG汽车技术无障碍，产品已系列化。“比如在客车领域，我国具有资格和能力生产LNG客车的厂家超过30家，可以说，凡是能生产客车的企业，几乎都可以生产LNG客车，而且可供销售的LNG产品近千种，产品涵盖了公交、城际、旅游、长途、团体各类客车。”李进巅说。

　　李进巅在议案中提出，为了加快LNG汽车的产业化发展，在LNG汽车导入初期，建议国家出台LNG汽车免征消费税、购置税等最优惠的财税激励政策；通过减税或补贴的方式，降低LNG的销售价格，刺激用户使用LNG汽车；对LNG加汽站建设提供政策支持；对于尚未到报废期而提前更新为LNG车辆给予补贴。