任泽焕：校车新规出台 黑车问题有望解决

    “济南市的校车问题，现在看需要解决的重点还是在农村。”11日，在备受关注的《校车安全管理条例》正式向公众公布后，记者采访了济南市教育局副局长、保障义务教育阶段学生交通安全领导小组组长任泽焕。他表示，对于校车问题，济南市将把“在保证就近入学原则下，优先发展公交线路，着重解决农村、山区、寄宿制学校的校车”作为解决问题思路。

    济南全部配校车需投资5亿

    “现在正式颁布实施的《校车安全管理条例》，可以说非常好，符合我们现实中接送学生的实际，也符合我们的国情。”在采访中，任泽焕解读条例说，特别是《校车安全管理条例》第三条中其实一共提到了三层意思，“第一层，县级以上地方人民政府要保障就近入学；第二层，是发展公共交通解决校车问题；第三层才是对于公共交通确实不能达到的，要保障接受义务教育的学生获得校车服务。”

    对于配备校车问题，任泽焕给记者算了个帐，如果济南市所有义务阶段学校都配上校车的话，需要1500辆校车，资金投入约5亿元，除去学生缴纳的使用费用外，政府要对这些校车每年补贴8000万到1个亿，“配置这些校车后，其使用效率其实又很低，一天两趟，资源有些浪费。”

    济南校车问题的重点在农村

    任泽焕说，城区公共交通发达，学生也大多就近入学，实际上济南市学校的校车问题重点就是在农村。在济南的农村特别是山区，在一些学校撤并以后，增加了长途跋涉学生的数量。另外，相对于城区发达的公交交通，农村就显得相对薄弱了。这样一来，农村特别是山区学生的校车安全问题就突出出来。

    任泽焕表示，现在他作为‘保障义务教育阶段学生交通安全领导小组’的负责人，正在拟定实施意见，依托公共交通部门加快实施‘公交村村通’，以解决农村校车问题。“对于那些‘村村通’无法实施的农村，就要根据实际情况配备专门的校车。”

    幼儿园校车实际是暂时禁用

    “对于幼儿园使用校车问题，我理解的是国家是不允许幼儿园使用校车。”任泽焕说，在这次颁布实施的《校车安全管理条例》的附则第六十条中，要求是县级以上地方人民政府应当合理规划幼儿园布局，方便幼儿就近入园。入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。需要使用车辆集中接送的，应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车，遵守本条例校车安全管理的规定。“实际上，我们国家现在根本就没有关于幼儿专用校车的相关标准，没有标准的话什么样的车算合格的呢？”

    作为济南市来说，鉴于标准不明，现在已经暂停了幼儿园校车的使用。“教育部门也将合理规划幼儿园布局，家长也应该让孩子就近入园。”

    黑车问题因条例出台有望解决

    “我认为这次出台的《条例》突出一点，就是对于‘黑车’的处罚明确了，也更严格了。”任泽焕说，以前对于黑车没有具体明确由哪个部门管，怎么个管法，但是为了学生安全，本来没有执法权的教育部门，往往要联合公安交通管理部门联合执法，执法过程中往往还有老师收到谩骂和殴打。

    “现在条例中明确了管理部门，就是由公安机关交通管理部门来查处校车道路交通安全违法行为，而且一旦查处处罚力度还很大，最高是10万元的罚款。我想‘黑车’的问题有望解决，这也算是去了我们教育部门多年的一个心病。”任泽焕说。