福建厦门今起暂停新增县际旅游客运企业 企业仍可申请增车

    12月1日起，厦门暂停新增县际旅游客运企业的行政许可。

　　昨天，厦门市运管处发放了这则通知。原因是，厦门的县际旅游企业和车辆太多了，并且比例失调。全省的客运“十二五”规划，明确要求厦门市控制县际旅游车辆的数量。

　　县际旅游车辆占了六成多

　　先看数据。目前，厦门全市旅游客运企业共83家，其中县际旅游企业50家，占60%之多；全市旅游车辆1875辆，其中县际旅游车辆1148辆，占61%之多。

　　“县际旅游车的暴增，是从2010年开始的。”一名导游说。

　　福厦动车开通前，厦门的旅游车有600多辆，动车开通那年，全市旅游车数量狂飙到1300多辆。现在将近2000辆的旅游车中，县际旅游车占到六成多。

　　一名旅行社负责人介绍，从2009年8月至2010年，仅一年，厦门旅游客运企业便从20多家增到64家。

　　“除了动车开通带来的利好外，对于旅游车数量调控的松绑新政，也使许多企业纷纷入行。”一位旅行社负责人说，以前，对于厦门市县际旅游客运（只可在厦门范围内运营），是通过行政强制手段调控总量的；但2009年8月起实行市场调节，只要符合法定条件，均可申请取得旅游客运经营许可证。

　　车辆太多带来超范围运行

　　县际旅游车辆暴增，引发价格战。

　　一名导游向导报记者透露，油价上涨带来不小的成本压力，但厦门旅游车运费却经历了不升反降的怪圈，其中的症结就在于车太多。“最严重时，跌幅超过三成，以前一天600元的线路，曾一度跌到350元。”一名业内人士说。

　　2010年“五一”黄金周期间，厦门旅游市场烧得很旺。“但在随后几个月，有的客运企业近半数的车辆闲置。那些闲置的车辆，只在投洽会和国庆节期间才能用上。”一名旅游客运企业负责人说。

　　“有的县际旅游车辆，开始跨市、跨省超范围运营，被周边城市的运管部门通报处罚。”有关人士透露。

　　“按道理，县际旅游车辆只能在厦门范围内开行。一些车辆之所以会超范围运营，从一个侧面说明县际旅游车辆的市场已经饱和。”业内人士说。

　　已有企业仍可以申请增车

　　“厦门县际旅游车虽多，却多是小、散、弱。加上激烈的市场竞争，给行业带来极大风险。”有关人士说。为此，从2010年起，运管部门多次发布经营风险警示，提醒企业不要盲目投放运力，避免造成经济损失。

　　但现在，厦门县际和省、市际的企业和旅游车辆数，仍出现比例失调。有关人士告诉导报记者，《福建省道路客运班线与运力发展“十二五”规划》里，明确要求厦门市控制县际旅游车辆的数量。

　　厦门决定，从今天开始，暂停新增县际旅游客运企业。不过，已有的县际旅游客运企业，只要符合法定条件，仍能申请新增县际旅游车辆。

　　据介绍，之所以暂停新增县际旅游客运企业，是因为有部分企业出现违规行为却不整改，换个公司又来申请了。

　　新增县际旅游客运企业的审批何时会再放开，目前还没定论。有关人士透露，运管部门将密切观察市场需求，根据具体情况作下步计划。

　　“如不断有企业申请新增县际旅游车辆，说明还有需求，运管部门会根据市场情况酌情考虑。”有关人士透露，目前对县际车辆的态度是“有控有放”。