辽宁:抚顺县5000学生坐上平安校车

    校车运行难、管理难。面对公认的难题，抚顺县人大、政府及办理部门和人大代表联动，破解了一道道难题。

    地处辽宁省东部的抚顺县，是山区农业县。多年来，抚顺县不断加大教育投入，促进了农村教育事业跨越式发展。随着抚顺县九年义务教育的普及和农村中小学校布局调整的逐步完善，到2010年，实现了每乡镇建设一所九年一贯制学校的目标。但是，也出现了绝大部分学生上下学路途较远的问题。为解决5000多名路途较远的学生上学难题，今年7月，抚顺县拉开了新一轮校车治理战役。

    抚顺县县长白英说：“教育就是投入的产业，要充分发挥政府的主导作用，调动社会各方面力量，形成切实可行的校车运营管理机制，让孩子们高高兴兴上学，平平安安回家。 ”

    抚顺县在组织人员多次外出考察学习的基础上，结合本县实际，研究制定了“政府主导，社会参与，市场运作，公司管理”的校车运营管理原则，确定了“一增加、二彻底、三减少、四确保”的校车整治目标，即：增加校车座位1500个；彻底取缔非法接送学生车辆，彻底消除校车超员现象；校车单日运行数减少到两趟以下，减少路上运行时间10%；减少乘坐校车的学生数量；确保全部校车符合安全技术要求，驾驶员具备驾驶资质，校车接送学生过程中有照管人员，校车实行公司化运营管理。

    为强化对校车管理的政府职能，抚顺县政府成立了以主管教育副县长任组长的抚顺县校车管理工作领导小组，抽调教育、公安、交通部门业务骨干，组建校车管理办公室，在县教育局集中办公，具体负责校车运营监督管理工作。县政府专门印发了 《抚顺县进一步加强校车管理实施方案》，明确了各部门职责，为校车整治和管理提供了有力的组织和制度保证。按照县政府制订的实施方案，要求到今年9月秋季开学，实现校车管理新模式运行。

    开弓没有回头箭。一项项措施围绕既定目标展开。清退非专用校车，清退旅游公司和服务期限已满的其他社会车辆；更换非专用校车，与未达到服务期限的非标准校车车主进行协商，确定校车更新方式，明确更新时限；面向社会招商，成立校车运营公司，对原有标准校车进行整合加盟；整合达标校车，逐步过渡到公司化运营统一管理模式。

    抚顺县从7月初开始到学校秋季开学前为止，用不足两个月的时间，破解了一个个难题，建立起全新的政府主导下的校车管理新模式，新上的23台标准校车，使全县49台校车全都达到标准校车要求，在城里也不多见的“大鼻子”车，成了乡村公路上的一道风景。

    在硬件达标的同时，抚顺县不断完善相关制度规定：规定学生上学时由家长送至指定站点，再由校车司机和跟车陪护人员清点人数送到学校，放学时由学校按线路，按站点排队清点人数后，由校车跟车人员带上校车。到达站点后，顺路把学生送到家门口；在学校周围合理设置校车停车区域，统一设置乘降点；随时对运行的校车进行检查；加大路面巡查执法力度。为将各项制度落到实处，县长白英曾多次乘校车进行检查。

    通过校车的整治攻坚，使全县校车管理呈现出校车标准化、运营公司化、监管规范化的新格局，校车线路更加合理，倒车次数减少，基本解决了等车的现象。苍石村和其他偏远村的孩子们每天可以伴着朝阳出门，披着红霞回家了，那上学放学两头黑的日子成为了历史。