福建率先迎来新能源公交车“换车潮”

    今年1月1日，莆田公交公司投资854万元购置14辆LNG新能源公交车投入使用；1月6日，建阳市公交公司投资500万元购置20辆LNG新能源公交车在市区正式投入运营；1月7日，宁德市公交公司新增28辆10米系列LNG新能源公交车；过去一年漳州新增新能源公交车182辆，福州新增新能源车573辆……业内人士近日在接受记者采访时表示，我国对新能源汽车产业由培育期向发展期过渡的导向更加明晰，福建省作为入选首批新能源汽车推广应用城市群，率先迎来了新能源公交车发展的“换车潮”。

新能源公交车践行国家战略

    新能源公交车发展为何如此迅猛？业内专家分析说，党的十八大首次把生态文明建设提升至与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四大建设并列的高度，纳入建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局。党的十八届三中全会更进一步提出要深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度。2013年，决策层以前所未有的坚定态度把生态文明建设上升到国家战略高度。根据十八大的战略部署，我国将步入新型城镇化发展的重要时期，期间应把“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”作为推进生态文明建设的基本途径，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。有关专家对记者表示，城市公交作为城镇重要的基础设施保障，其发展与新型城镇化建设相辅相成，如何规划建设符合新型城镇化特征、以人为本、绿色的公共交通系统至关重要。首先，作为城市建设的一个重要方面，城市公共交通发展如何将影响着城市政治、经济、文化诸多方面的发展；其次，作为广大市民出行的主要交通方式，城市公共交通是否优先满足人民群众“行有所乘”，为群众提供快捷、安全、方便、舒适的出行服务，关系国计民生和社会和谐稳定；再者，城市公共交通也是城市生态文明建设乃至整个城市对外展示形象的重要名片和窗口，其背后也代表着当地政府管理者的施政理念和城市发展形象。有鉴于此，在发展城市公交时尤其要具备前瞻性眼光和务实性态度，从应用规模到公交车辆品质都必须给予高度重视，秉承“先行”理念，全面顺应新型城镇化发展需要。

    新政连出台“绿”化公共交通

    据介绍，当前，推广使用新能源公交已经成为全国上下发展城市公交的趋势和主流。2013年8月，《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》提出，加快新能源汽车技术攻关和示范推广；2013年9月，财政部、科技部、工信部、国家发展改革委联合下发《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，明确2013年至2015年继续依托城市推广应用新能源汽车，其中对不同的类别和车型的补贴作了调整，对公共客车领域的引导更加明显。2013年11月，《首批新能源汽车推广应用城市或区域名单》正式出炉，为我国新能源汽车推广按下快进键。专家分析说，新政的接连出台，表明国家已将新能源汽车产业作为战略性产业，代表着我国交通运输的未来走向。

    当前，我国多个城市出现雾霾天气。经监测机构分析，机动车尾气排放是雾霾的主要来源之一，而当前城市公交的尾气排放占据城市机动车尾气排放的重要部分。因此，发展节能与新能源公交，“绿”化城市公共交通已迫在眉睫。

    据了解，作为全国首批生态省建设试点省之一，福建省之前就对推广使用新能源公交给予高度重视。从2010年起，福建省连续三年将城市公交优先便民工程列入省政府“为民办实事”项目，争取到大规模专项补助资金扶持公交发展。2012年以来，政策和实践层面的推动力更大。“十城千辆工程”在三批次25个试点城市之外，增加5000辆指标，先购买者先获补贴；出台《新购置城市公交车辆省级补助资金管理暂行办法》，对新购置新能源公交车给予补助；同时，从战略性新兴产业扶持资金中划出720万元以补助购置新能源公交车进行示范推广。在政策的激励下，福建省新能源汽车的推广正在加速。

    建议：优先发展新能源公交车

    福建省在新能源公交的推广应用已有了很好的基础，在新型城镇化试点工作全面启动的当下，如何总结经验、选择推广高品质的新能源公交车辆将是下一个课题。记者采访资深业内人士了解到，经过“十城千辆”示范工程的推广应用，当前我国节能与新能源汽车的技术和产品已走向成熟，尤其是城市公共交通领域，出现了一些广受市场认可的产品和技术。如国内客车业领军企业宇通客车在不久前推出“睿控技术”，便代表着我国当前节能与新能源客车前沿的节能减排技术。搭载这一技术的宇通新能源公交，可有效实现节能30%以上、PM值排放降低90%以上的“三九效应”；同时噪音大幅降低，给市民以更好的乘车环境；无级变速的应用更是大大降低公交司机工作强度，有利于驾驶安全。绿色环保、人性化的车辆再加上宇通独有的先进工艺，宇通睿控新能源公交一经推出，便被誉为“城市公交领域的技术革命”。

    福州市节能协会课题组经调研建议，应优先发展新能源公交车，以福州地区为例，2015年，市区公交营运车辆将达5000辆，福州公交现有营运车辆逾3000辆，缺口近2000辆，这些差额应全部购买新能源车。现有的柴油车，以大约200辆/年的速度报废，也应购买新能源车补充。

    当前，我国城市公共交通转型升级已势在必行：国家政策上，新能源战略已然明晰；城市发展上，新能源公共交通是惠及民生、彰显城市发展质量的见证；环境形势上，大范围的雾霾天气让推广新能源公交更加紧迫；还有一个必要条件也已经具备，那就是经过市场应用的验证，我国新能源公交车辆的产品和技术已走向成熟。

    城市新能源公交推广应用已是大势所趋。有关专家建议，当下我省应抓住国家政策机遇，顺势而为，积极争取国家相关政策，同时积极制定地方支持发展新能源公交的相关政策，加强发展新能源公交的力度，以助力推动新型城镇化科学发展、跨越发展，实现“百姓富、生态美”的目标。