玉柴晏平:治霾不仅是政府责任 需全民参与

　　“向霾宣战不仅仅是政府责任， 需要全民参与。”3月7日，全国人大代表、广西玉柴机器集团有限公司董事局主席晏平在接受媒体采访时说，今年的政府工作报告提出，要向雾霾宣战。政府、企业、个人都有责任采取措施，参与到抗霾“战争”中来。

　　晏平代表从我国节能减排的承诺，分析了推进绿色发展的必要性。他说，我国现在的减排承诺是在2020年将其单位GDP碳排放强度在2005年基础上降低40%~45%，而政府的GDP增长目标是在2020年人均GDP比2010年翻一番，无论总排放，还是人均排放都会继续增长，所以，我国无论以何种方案来分派全球碳预算，都不可能有足够的碳排放空间来复制发达国家过去的工业化模式。

　　“当前，绿色发展已经是大势所趋。”晏平代表说，企业要在国际上有立足之地，它必定是具有社会责任感的企业，是尊重环境、推动社区发展、推动人的发展的企业。所以，政府、企业都要推动发展绿色制造，生产绿色产品。只有这样，才能获得参与国际竞争的“入场券”。

　　至于如何控制空气污染?晏平代表引援学术界的观点指出，就整个华北区域来说，煤的燃烧，包括燃煤电厂、供热厂、钢铁、水泥等重工业的燃煤和尾气排放是当仁不让的第一排放源。在个别城市，机动车排放也可能成为第一排放源。

　　晏平代表认为：

　　第一，改变当前的能源结构，应该逐步改变煤在我国能源消费中的结构，推进核能、太阳能、天然气能源等清洁能源的开发，减少空气污染;

　　第二，加强落后产能的淘汰，特别是加强对一些高耗能、高排放的企业的淘汰，加强合并重组，提高能源利用水平，减少污染排放;

　　第三，创新排放管理，当前，我们国家在深圳建立了碳排放交易所，这对控制企业排放污染具有非常积极的意义;

　　第四，要加强联合，推进燃油质量水平提升、发动机排放技术攻克、新能源动力的开发，还有老旧机动车的淘汰等工作，要严格执行柴油机动车国四排放标准;

　　第五，要加强对环保理念的宣传和执行，大力发展方便、可靠、廉价的公共交通体系，建设完善通畅的公交优先道和轨道交通网络，同时，要通过市场化手段改变市民对私家车使用的偏好，鼓励市民优先选择公交出行。