2017新能源汽车蓝皮书发布，预计3万公里等过严政策将调整

　　8月3日，《2017新能源汽车蓝皮书》(以下称蓝皮书)发布。其中指出，在保证新能源汽车市场平稳增长的基础上，政策或将根据产业新阶段的特征进行调整。

　　政府部门将继续研究完善相关政策，预计未来一年还将有投资、税收、补贴、行业管理等方面的重要调整政策逐步出台。

　　蓝皮书认为，目前投资核准的重点是企业研发经历、研发能力、资金实力与可持续发展能力，预计下一步国家发改委与工信部将提高新建纯电动汽车投资门槛，预计在企业研发等方面继续提高要求。同时，地方政府也将加强规范产业发展工作。预计新申请企业的获批难度将有所加大，但有技术和可持续发展能力的企业还将继续进入。

　　新能源汽车免征购置税2017年底到期，蓝皮书表示，2018年仍有较大的可能性对新能源汽车实施优惠政策，以保证国家支持不换档。鉴于购置税优惠目录与新能源汽车补贴目录都由工信部牵头发布，两个目录可能实现统一，从而减轻企业申报目录的工作量。

　　同时，2020年前新能源汽车补贴政策不会轻言退出，但政策需要与时俱进逐步调整完善。一方面，随着产业技术水平的提升，继续研究提高企业和产品进入的门槛，并加强对新能源汽车销售使用的在线监督。另一方面，为缓解企业资金垫付压力，避免政策一刀切对行业发展造成误伤，3万km等过严的政策也将调整完善，清算频率也有可能增加。

　　蓝皮书指出，新能源专用车市场主要看政策支持。虽然专车市场相对复杂，但市场潜力很大。目前拥有技术、品牌优势以及广泛渠道资源的主流车企已经纷纷布局纯电动物流车领域，将推动终端需求快速释放。

　　蓝皮书还预计，经过半年多的修订完善，“乘用车生产企业燃料消耗量与新能源汽车积分管理办法”将于今年下半年出台，力争2018年实施。此外，骗补事件的发生，也使得管理部门高度重视对产品生产一致性、车辆上牌和使用的管理，行业管理将从重事前管理向重事中事后管理转变。

　　蓝皮书建议，下一步有关部门应从修改法规、技术攻关、示范推广、加强协调四个方面来推动智能网联汽车发展。同时，加强汽车行业、交通行业、信息行业等部门的协调和互动。