让城市公交更便捷更智能，河北省完成首批省级公交示范城市创建

　　公交车运营实现了规范化，公交车终于有了舒服的“家”，公交智能化运营水平有了长足进步……2017年，我省开始首批省级公交示范城市创建。到现在，3个设区市（石家庄、衡水、邢台）和6个县市（晋州、辛集、安平、魏县、迁安、平泉）完成了创建任务，顺利通过相关部门验收，标志着首批省级公交示范城市创建工作顺利完成。

破除场站不足瓶颈，公交车有了自己的“家”

　　“原来这里没有场站，公交车只能停在马路边或停在其他场站，加大了公交车空驶距离，造成资源浪费，也给公交车增加了不安全因素。现在，公交车终于有了自己的‘家’。”近日，在去年9月建成投用的邢台市襄都南路公交停保场里，18路公交车驾驶员李响笑呵呵地向记者表示。在这个能容纳280辆公交车、配有充电设施的现代化停车场里，公交车不停进出。其周边的汽配城、水果批发市场、宠物市场已越来越为市民所熟悉，停车场为这些市场带来了很大便利和人气。

襄都南路公交停保场是我省首批公交示范城市创建的成果之一。

2017年11月，根据国家和省委省政府关于城市优先发展公共交通有关文件精神，省交通运输厅、省财政厅联合印发《河北省优先发展公共交通示范城市创建工作方案》，提出在全省开展优先发展公共交通示范城市创建工作，重点支持场站建设、站牌（亭）建设等。

　　经过各地创建方案评审，最终，石家庄等3个设区市和晋州等6个县市入选创建名单，各地都按照创建方案开展工作，取得了预期效果。

两年多时间，邢台市先后建成了襄都南路公交停保场、佳洲美地公交首末站、中央生态公园公交首末站等公交场站。同时，该市火车站公交枢纽站已有部分线路进驻，城市公交、城际公交无缝衔接。

石家庄市改造鹿泉海山公交枢纽站，为优化市区西部公交线路提供可靠保障；衡水市新建4座公交场站，实现公交自有场站零的突破；辛集市新改建火车站公交首末站、高铁公交枢纽站；安平县把会展中心改建为公交车停车场；魏县新建魏都公交枢纽站和城东、贺祥社区、郭吕新村首末站……

省城市客运管理局局长娄殿武介绍，在公交示范城市创建过程中，各地新增场站面积超过600亩，很多地方破解了多年来未能解决的瓶颈难题，有效减少了公交线路非营运空驶里程，公交企业节支效果明显。

对城市发展来说，场站建设作用也越发凸显。它为周边群众带来便利的同时，也带动了周边经济发展，促进了当地服务业繁荣和群众就业，社会效益、生态效益、经济效益明显。

打造畅达、智慧、绿色、安全公交

　　“1路公交车即将进站”“6路公交车即将进站”……近日，在石家庄市中山路北国商城公交站台，不时有电子语音提醒候车的乘客注意来车信息。石家庄市公交总公司相关负责人介绍，这是电子智能化站牌在发挥作用。这样的站牌石家庄市区共有200多个。

在石家庄，用手机一扫，市民就可以支付完成购票缴费，方便快捷。石家庄市还拓展了“交通一卡通”功能，完成了公交IC卡收费系统与轨道交通收费系统的成功对接。

记者在各创建城市探访发现，具有地方特色古色古香的特色站亭、电子站牌、掌上公交APP、移动支付乘车等设施和系统已经全面运用。

为了方便市民乘车，各创建城市以乘客满意为服务宗旨，不断打造畅达公交，持续优化公交线网布局，扩大公交服务范围，城市中心城区公共交通站点500米覆盖率达100％。

平泉、安平、辛集、魏县等地公交还向郊区、农村不断延伸。

“我们的公交系统目前已经通达了易地扶贫搬迁社区，受到了当地居民热烈欢迎。这将有效拉动城乡经济发展，推动公交运输服务体系与脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接。”魏县政府相关负责人介绍。

保证安全运行是创建活动的重要内容。创建城市纷纷建成了集调度、运营管理、安全信息采集、高清全方位视频监控、出行信息服务于一体的信息化智能系统。系统对公交决策分析、运营管理等提供依据，实现主动管理与人工智能的融合。针对驾驶员，各地安装了驾驶员行为分析系统、岗前酒精检测系统等，全面提升公交安全水平。

按照相关部署要求，创建期间，9个创建城市共新购置公交车1656辆，全部为新能源公交车。

　　省城市客运管理局相关负责人介绍，各创建城市以创建为契机，打造畅达、智慧、绿色、安全公交，建立健全全社会共同参与的共建共享机制，群众对公共交通的满意度不断提高，达85％以上。

创新运营机制，实现城乡公交一体发展

创建过程中，有些地方还破解了公交运营的机制问题。

“过去县城里公交车都是‘招手停’，不规范。通过创建活动，现在县城里‘招手停’的现象已经没有了，居民乘坐的都是规范运营的公交车。我们还购买了4辆双层巴士，开通了旅游线路，让群众可以到各景点进行观光游览，体验我县的独特魅力。”近日，指着正在运营、崭新的双层巴士，安平县交通运输局局长田向阳介绍。

针对公交车运营比较混乱的情况，2017年，安平县决定采用“公车公营”模式，组建成立了国有独资企业“网之都公共交通有限公司”。成立伊始，公司就对城区原有的63辆“招手停”公交车进行回收。2018年，公司对城乡客运公司的46部个人车辆进行收购，把城乡客运车辆也纳入正规化管理。至此，该县实现了公交企业的“无震荡”改制，公交事业发展进入快车道。截至6月底，该县开通20条公交线路，公交运营里程达到399.8公里，实现了全域公交全覆盖。同时，该县基本实现每个家庭拥有一张公交卡，并发放了1.1万张65岁以上老人免费乘车卡。

邢台市出台《城市公交成本规制及财政补贴补偿暂行办法》，促进城市公交企业合理控制运营成本、规范营运收入，促进公交行业稳定持续发展；衡水市建立长效化、常态化的“全托底”式财政支持机制，保障城市公交发展；平泉市在公交资金支持上予以重点保障，运营补贴由168万元提高到1800万元……

深化公交管理运营机制改革，各地在创建过程中，按照“公交优先、城乡一体”的发展目标，各项工作取得了较好效果。

两年多来，河北省对3个设区市和6个县市投入了3.5亿元省补资金，各地配套资金达30多亿元，省补资金引领带动成效显著。