把261个地级市公交发展数据串起来看

　　2020年，我们结合着年报数据，把36个中心城市近10年的公交和地铁数据指标串到了一起，进行了横纵向的比较。

　　但是

　　截止2019年底，全国共有297个地级以上城市，36个中心城市毕竟是少数，剩下的261个普通地级市的公交发展情况又是如何？他们在城市公交数据把握和应用方面又有哪些痛点呢？

　　痛点：难获得、难统一、难持续

　　1.公开数据难获得：当前针对中心城市的数据较多，但对普通地级市来说，公开发布的数据少之又少，目前除《中国城市统计年鉴》中有对地级以上“公共汽电车车辆数”和“公共汽电车客运总量”两个数据外，其他基本无数据可寻。

　　2.数据标准难统一：目前虽然已有部分省结合各专项工作，形成了省内各城市的数据上报机制，但多是城市自己通过报送报告、报表的形式，统一方法、统一范围、统一标准，客观的对城市公共交通发展数据进行测算和分析并不多。

　　3.长期监测难持续：目前多为年度或专项工作的一次性填报，时效性不高的同时，也存在每次填报标准、范围、要求等不统一的问题，很难做到对城市公共交通发展情况的动态长期监测。

　　省级和地市级管理部门在开展“发展情况的实时监测、发展水平的寻标对标、发展成绩和问题及时总结”等工作时，经常受限于以上“三个难”：难获得、难统一、难持续。

　　目标：横纵均可比

　　城市全覆盖：充分考虑数据的可获取性和全面性，实现基于多源数据，面向所有地级以上城市，公共交通发展水平“客观”监测的全覆盖。

　　统一是基础：将“统一”作为最重要的基础和前提，用统一的数据源进行基础数据采集，用统一的标准划定对象范围，用统一的方法对数据和指标进行测算。

　　动态可持续：实现城市公交发展数据的程序化采集、标准化处理、动态化发布，不是单次发布，不是单本报告，实现对城市公交发展变化情况的“动态”掌握。

　　横纵均可比：“横向”城市之间发展水平可比较，“纵向”发展前后变化情况可比较。

　　对象：261个地级市

　　《中国城市统计年鉴2019》中全国共有297个地级以上城市，减去36个中心城市，就是我们作为对象的261个地级市。

　　因城市较多，为方便查看和比较，我们对城市从城市规模、经济水平、区域位置等方面进行分类。此外，结合专题工作和管辖范围等，划分针对性专题。

　　数据指标：8个方面26项数据指标

　　基本情况（3个方面14项数据）

　　1.城市整体情况

　　城区常住人口、市辖区常住人口、建成区面积、人均GDP

　　2.市辖区公交基本数据

　　车辆情况：车辆数

　　客运总量：客运总量

　　线路情况：线路条数、线路长度、平均长度、站点数、平均站距

　　3.中心城区建成区公交基本数据

　　线路情况：线路长度、线网长度

　　站点情况：站点数

　　发展指标（5个方面11项指标）

　　从“覆盖水平、线路合理水平、竞争力水平、车辆水平、运营调度水平”5个方面，共11个指标进行分析。

　　1.覆盖水平：站点覆盖率、线网覆盖率、住宅区500米范围内公交站点数

　　2.合理水平：线路非直线系数、线路重复系数

　　3.竞争力水平：高峰时段公交运营时速、高峰时段公交与小汽车平均运行速度比

　　4.车辆水平：市辖区万人拥有公交车辆数、单位线路配车数、单位里程配车数

　　5.运营调度水平：单位车辆承担的客运量

　　三个统一：

　　数据来源统一

　　将年鉴统计数据、卫星影像数据、地理信息空间数据、地图平台导航数据相结合，完成261个城市的统计年鉴数据、遥感影像数据和城市总规划中心城区用地图，公交线路、站点，居民小区POI数据、城市特征起止点的公交、小汽车速度数据的收集。

　　1.城市公交线路和站点数据

　　基于互联网地图开放平台和公交线路站点信息平台的公交线路和站点数据，选取在城市建成区和市辖区内运营的城区线路、城乡线路、夜间线路、快速公交线路等公共汽电车线路，不包含城际线路、客运班线、机场线路、包车线路等非公共汽电车线路，通过地理信息系统平台对线路和站点的物理数据进行统一管理。

　　2.公交与小汽车速度数据

　　以中心城区建成区内所有公交线路的首末站点为起终点，调取互联网地图平台的路径规划API，分别获取高峰和平峰时间段内，所有起终点间的公交和小汽车速度数据。

　　3.其他统计数据

　　从《中国城市建设统计年鉴》《中国城市统计年鉴》中提取城市基本情况数据，以及市辖区公共汽电车车辆数（仅有车辆数，但未公布标台数）、市辖区公交客运总量。

　　对象范围统一

　　1.市辖区范围：依据全国地理信息资源目录服务系统“1：100万全国基础地理数据库中行政区范围确定。

　　2中心城区建成区范围：基于卫星遥感影像数据，并综合城市总体规划公开的中心城区城市建成区用地图，同时借鉴了清华大学宫鹏教授团队公开发布的地表覆盖物及城市边界识别的研究成果，提取确定了研究对象边界范围。

　　计算方法统一

　　在数据来源统一和测算范围统一的基础上，对数据指标的计算方法进行固化和程序化，具体每一项的测算方法标准后面再详细介绍。

　　说明：公开免费提供、期待共同完善

　　上面提到对261个地级市公交发展情况数据测算，是我们在不依靠各省各市填报数据前提下，基于“三个统一”进行测算和评价，我们会在今年公众号文章中通过几个专题分享给大家，同时计划通过交互式网页和小程序等形式，将相关结果数据，免费的提供给大家。

　　因为不依靠各地的填报，不可避免的存在部分不全面的地方，比如没有满意度数据、发班调度数据、专用道数据、场站数据等。

　　因此，我们也非常希望与您一起，结合具体需求，在“三个统一”标准下针对性补全数据，与我们测算的数据一起，形成更适合您需求的专题性的长期动态客观监测评估。

261个对象城市列表