济宁公交深化“五线”统筹，推进惠民强企新篇章

　　城市公共交通是城市繁荣发展的基石，与人民群众生产生活息息相关，是关系国计民生的社会公益事业。2023年，济宁市公共交通集团有限公司（以下简称“济宁公交”）以“34567”工作思路为指引，围绕“党建引领、创新驱动、稳中求进、勇毅‘三争’”十六字方针，在强党建、抓主业、稳辅业、优管理等方面实施“硬设施”+“软服务”措施，全力打造有情怀、有温度、有担当、有责任的国有企业，奋力谱写公交高质量发展的新篇章。

　　2023年，济宁公交领军助力我市入选全国绿色出行创建考核评价达标城市，成功上榜“十四五”期国家公交都市建设示范工程创建城市，全省唯一获得中国城市公共交通协会“2022-2023年度全国城市交通低碳榜样单位”，全省率先实现公交车“一键报警”网格化处警，全省第一家全面落实《山东省氢燃料电池汽车推广应用实施方案》运营车辆任务的公交企业，《实施“五大举措”推动公交高质量发展》被省交通运输厅列为全省9个城市公共交通服务品质提升案例之首，济宁公交事业的快速发展得到行业和社会各界的高度认可。

　　坚持夯实“党建基础线”

　　济宁公交认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断加强和提升自身建设，多措并举、创新途径，在党建工作上取得实实在在的效果。

　　1、主题教育走深走实

　　围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，抓好责任落实，制定11个专项整治方案，以责任传导压力、以压力推动落实，抓深理论学习，建立“自学、研学、讲学”学习机制，高效完成党支部书记、党员培训任务，抓实调查研究，完成7篇调研文章，制定正反面典型案例。

　　2、党建品牌强势赋能

　　组织开展庆祝建党102周年“八个一”“三亮三比一争当”等系列活动，擦亮“一路跟党走 畅安惠民行”党建品牌，构建“1+14”党建品牌体系，创建1路“一路同行”、15路“绿色出行”、9路“敬老爱老”、69路“儒韵清风”等4条线路服务子品牌，形成“一链统筹、条块联动、齐抓共促”的党建工作新模式，打造“一链条一特色、一支部一品牌”党建工作新格局。

　　3、阵地建设特色鲜明

　　举办“一路跟党走 公交绽芳华”第三届职工文化节暨廉洁书画摄影展，受到省交通运输厅和市人大、市政府等部门好评。举办优秀传统文化“两创”宣讲会，济宁市文联创作基地在公司授牌，入围济宁市2023年优秀传统文化“两创”示范点。全力打造融媒体“一网一微三号”五个自有媒体平台，1篇案例荣获2023年度“创新济宁行 改革济先锋”优秀改革案例优秀奖，1篇作品荣获2023年度“创新济宁行 改革济先锋”优秀新闻作品三等奖，在市级及以上媒体发布稿件770篇、省级及以上媒体发布稿件202篇。

　　4、“清风儒行”纵深推进

　　擦亮“清风儒行”廉洁文化品牌，完善清廉公交“12451”工作体系，开展“当好贤内助 守住幸福家”暨家庭助廉助安活动，“清风儒行”廉洁文化示范点纳入2023年全市廉洁文化融入优秀传统文化“两创”示范点。

　　5、员工关爱持续发力

　　组织开展“520公交驾驶员关爱日”，携手济宁市第一人民医院组织开展公交驾驶员义诊活动，建立“心灵健康驿站”，组织职工趣味运动会、职工技能比武、文艺演出等系列活动。开展“送温暖”活动，走访慰问困难党员、困难职工，员工队伍凝聚力不断增强，获评市国资委、济宁日报社“济宁市和谐职工之家”。

　　坚持深耕“惠民公益线”

　　济宁公交始终坚持以习近平同志为核心的党中央对交通运输工作的高度重视和殷切期望，以创建国家公交都市示范城市为契机，瞄准“精致公交”建设，不断创新、主动解决公交惠民的难点，用实际行动践行为人民服务的宗旨。

　　1、公交线网主动重塑

　　全年优化调整12条公交线路、新开4条公交线路，全市首家开通社区微循环和公交高峰快线，打通公交服务的“最后一公里”。开通节日定制专线等特色线路，满足乘客多样化出行需求。构建城区干线公交走廊，出台《济宁市城区公交线网优化调整方案（2023-2025）》，形成独具体色的“快、干、支、微”公交线网体系。

　　2、精准运力调配投放

　　依托客流数据，动态调整营运里程和运力投放，全年车公里载客量同比增加41.8 %，累计减少无效、低效里程32.9万公里。在1路、26路、301路实施“一条线路跨分公司”运营模式，解决了部分线路副站发车晚和无效里程多的问题。

　　3、惠民政策深获民心

　　连续三年全国率先实施早晚高峰免费乘车政策，实施10类人群免费乘车和2类人群优惠乘车等惠民政策，全年日均早晚高峰期间客流量为9.3万人次，同比提高47.6%，公交吸引力全面加强。

　　4、助学公交持续领跑

　　为洸河路小学、运河实验中学等13所学校开通助学公交24条，累计为我市主城区范围内符合开通条件的41所中小学校开通96条助学公交线路，服务学生6000余人，线路准点率基本达到100%，先后受到《人民日报·民生周刊》、《学习强国》、《中国交通新闻网》等国家、省、市级媒体关注，注册“文曲行”品牌商标，“助学公交”逐渐成为全省、全国驰名的“名片”。

　　5、设施改善积极有力

　　新建1处标准公交场站，满足1-2条主干公交线路及支线公交车辆停放需要。对道路沿线的公交站台进行无障碍化改造，老年人及残障人士出行更加便利。在“市体育馆（南）”站点试点增设公交电子站牌，在市政务服务中心试点设置公交电子查询机，为市民乘车出行提供更加便捷的查询服务。

　　坚持筑牢“安全防护线”

　　济宁公交深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持“强基固本、严抓细管”安全理念，以“1+5+N”的安全管理模式，为企业高质量发展保驾护航。

　　1、目标压力主动传导

　　签订安全生产目标责任书1700余份，健全主体责任和监管责任体系。强化安全考核，构建日常监管、目标控制、事故追责的考核机制，实现月度、季度、年度安全考核全覆盖。

　　2、教育培训实操实训

　　分层级分岗位组织开展“三级”常态化教育培训，主要负责人向全体人员授课，开展安全生产“开工第一课”及全员集中教育培训，邀请多领域行业专家进行专题培训。因人施教，抓关键人员专项培训，创新“以练代训”实操训练，规范安全操作行为，减少事故发生。

　　3、风险管控常态有力

　　动态修订79条常规线路作业指导书，全面辨识线路风险。重新辨识车辆、维修、加油卸油等设备类和作业类风险，修订风险等级，切实提高全员风险辨识及防控能力。分层级开展日常性隐患排查和重要时间节点的专项检查，全面排查运营及场站安全隐患，及时消除隐患。

　　4、应急处置保障有效

　　分层级组织一线员工开展常态化应急演练。加强警企联动及突发事件下的应急处置能力，在全省率先实现公交车“一键报警”网格化处警。加强校企联动，提高学生及安保人员应急逃生自救能力。建立88人的应急救援队伍，考核全部取得“救护员”证。

　　5、安全文化有声有色

　　逐步完善场站警示标识，组织开展驾驶员经验交流会、职工家属体验日等活动，构建良好安全文化氛围，关心关爱驾驶员身心健康。

　　6、专项整治收效显著

　　通过分析道路交通事故特点和管理中弱项和短板，组织开展预防道路违章、预防疲劳驾驶事故、规范车辆停放和场站消防等专项整治行动。全年事故起数、事故费用、道路违章率“三项指标”均实现下降。

　　坚持丰富“服务内涵线”

　　济宁公交坚持“‘五心’服务 快乐出行”服务理念，持续提升为民服务的能力和质量，不断在服务管理、政策落实、制度规范、外在展示、内涵修养上提高服务标准，为迈向“精致公交”，树立行业标杆打下坚实基础。

　　1、便民服务精准有力

　　取消户籍信息为济宁市行政区域内敬老卡及拥军卡年审，实施“十类人员”免费乘车和“两类人员”优惠乘车以及早晚高峰时段免费乘车等政策。开展2023年绿色出行宣传月和公交出行宣传周系列活动，组织“IC卡服务流动车”进社区活动、高考“绿丝带”活动，宣传绿色出行理念。

　　2、服务提升成效显著

　　实施“服务品牌创建、公交线网优化、员工素质提升、服务窗口擦亮、群众诉求解决提升、绿色出行宣传”六大工程，制定“‘五心’服务 快乐出行”服务理念，开展服务提升“场景模拟”技能大赛，一对一“传帮带”活动，打造3条品牌线路，完成第一批星级考核员的考核评价和第二批星级考核员选拔培训工作。

　　3、社会承诺成绩斐然

　　参加政风行风热线节目，制定公交服务礼仪标准，以“礼仪”促“服务”，以“礼仪”优“服务”，打造行业新标杆。全年涌现好人好事1689件，收到锦旗35面、表扬信24封，为市民乘客找回数以万计的丢失物品，受到广泛赞誉。

　　坚持持续“深化改革线”

　　济宁公交在改革创新中，以高质量发展为主题，聚焦主责主业，深化内部改革，全面建立“员工能上能下、能进能出”的动态管理机制，圆满完成国企改革三年行动要求。

　　1、国企改革攻坚破难

　　实施国企改革三年行动后评价，完成集团和子公司“党建入章”工作，开展子分公司、路队长改革“回头看”，对标一流企业，以青岛、济南等行业先进企业为榜样，推动企业高质量发展。

　　2、精益管理成效显著

　　制定2023年工作思路、重点工作任务等，层层分解任务目标，与子公司及独立核算分公司签订经营目标责任书。选聘合格供应商，完成合格供应商评价，节省成本15万余元。开展“开源节流、提质增效”活动，将降本增效纳入绩效考核，实现全年节约成本近百万元，降本增效效果显著。

　　3、人才强企蓄势赋能

　　出台《员工招聘管理办法》，实施“校招”，招聘大学生及以上人才26人，其中研究生双一流高校毕业生6人，招聘公交驾驶员40人。建立多序列晋升渠道，搭建各岗位人员储备库，实施技能人才“锻造工程”，圆满完成317名驾驶员技师和高级工自主评价工作。

　　4、降本增效硕果累累

　　实施公交车充电考核，全年谷电占比48.98%，全年节约充电费用支出33万元，动力费用支出明显下降。对外开放二处“百姓快充”充电站，全年对外充电16万度。大型物资（轮胎、蓄电池等）试行零库存管理，合格供应商覆盖率达85%以上，有效降低采购成本。

　　拔节生长，向新而行。下步，济宁公交将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委经济工作会议、市委十四届五次全体会议和市“两会”要求，聚焦高质量发展首要任务，以创建国家公交都市示范城市为契机，瞄准精致公交建设，持续深化“34567”工作思路，落实“12347”工作要求，补短板、强弱项、促发展，奋力推进中国式现代化济宁公交新实践彰显“公交担当”、展示“公交形象”。

（图片：杨菲）